Governança, Governo ou Governabilidade?
Penso que recorrentemente entramos em confusão conceitual com os termos Governança, Governo e Governabilidade (mais ou menos como historicamente ocorre com Eficácia, Eficiência e Efetividade). O pesquisador inglês John Gaventa (IDS/UK) conceitua Governança de modo diferente do que normalmente temos ouvido no Brasil. Ele fala sobre Governança ser a habilidade que um Governo precisa ter para aproximar-se da sociedade com qualidade e incluí-la nas tomadas de decisão que influem na vida de seus indivíduos. Desse modo, a Governança surgiria como ferramenta para quebrar o distanciamento entre o Estado e seus indivíduos, e desenhar uma “Nova Gestão Pública”. Assim, sem sociedade dentro das esferas decisórias, não teríamos Governança, mas sim Governo, puro e simples. E Governabilidade seria a capacidade que um Governo tem de conduzir políticas públicas e induzir transformação pública, de modo que, quanto melhor a Governança, maiores as chances de Governabilidade de um Governo. No Brasil, re